Как зарегистрировать бизнес госслужащего?

Здравствуйте.  Подскажите пожалуйста как лучше зарегистрировать бизнес? Есть физ.лицо - госслужащий, ИП и НПД ему нельзя. Он приобрел Газель и оформил её на мать. Сейчас он оказывает услуги грузоперевозок как ФЛ. Но многие заказчики хотят работать не с ФЛ, а с ИП. В связи с этим это ФЛ решил зарегистрировать ИП. Мать не может оказывать услуги по грузоперевозкам в качестве ИП, т.к. у нее нет водительского удостоверения. Предложила ему зарегистрировать ИП на мать и привлекать наемных сотрудников, но он не захотел, т.к. возникают дополнительные налоги и отчетность. Поэтому это ФЛ решил зарегистрировать ИП на брата. Получается "сборная солянка".  Я вижу весь процесс так: ИП (брат) заключает договор аренды ТС без экипажа с ФЛ (мать), тем самым становится налоговым агентом по НДФЛ (а это арендная плата, удержание и перечисление НДФЛ в бюджет, 6-ндфл, 2-ндфл).  И далее на арендованном ТС он уже осуществляет свою предпринимательскую деятельность, платит СВ за себя и УСН, ведет КУДиР и сдает раз в год декларацию по УСН. Всё это не противоречит законодательству? Может какие-то еще варианты могут быть в данной ситуации?